ЗАО «Энергокаскад»
ОТ ИДЕИ ДО РЕЗУЛЬТАТА
contacts map home
Русский ru
English en

Энергетика России. Планы создания общественного контроля над деятельностью естественных монополий


 Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил концепцию создания и развития механизмов общественного контроля над  деятельностью субъектов естественных монополий.

Одновременно Медведев утвердил план реализации концепции до конца 2014 года.
Напоминаем, что внедрение механизмов общественного контроля зафиксировано в указах Президента от 7 мая 2012 года.

Разработка концепции велась при участии Экспертного совета при Правительстве, а положения неоднократно обсуждались на площадке Открытого правительства.

Инструментом обеспечения контроля над  деятельностью естественных монополий будут  

потребительские советы как федерального, так и регионального уровня.

Такие советы  должны будут оценивать инвестпрограммы, целесообразность и обоснованность строительства конкретных объектов, тарифные заявки, а также участвовать в контроле над реализацией инвестпрограмм. Замечания подлежат публикации и ответу.
В потребительские советы на федеральном уровне должны входить члены Экспертного совета, общероссийских организаций (Российского союза промышленников и предпринимателей, «Деловой России», «Опоры России», Торгово-промышленной палаты), профильных некоммерческих организаций и организаций по защите прав потребителей.

Концепция также регулирует вопросы создания потребительских советов при главах субъектов Федерации. Регулярную экспертную оценку инвестпрограмм должен давать Экспертный совет.
Естественные монополии будут раскрывать больше информации, чем сейчас.

 За нарушение регламента раскрытия информации будет введена административная ответственность (поправки в КоАП должны быть разработаны к сентябрю 2014 года).
При советах директоров естественных монополий должны создаваться инвестиционные комитеты, куда будут включаться представители потребительских советов.

План реализации  концепции, в частности, предусматривает создание советов потребителей при отраслевых правительственных комиссиях.

Для региональных советов рекомендуется начать с компаний, работающих в области электроэнергетики, тепло- и водоснабжения, коммунальной инфраструктуры, транспортировки газа, железнодорожных перевозок, электро- и почтовой связи.
Кроме того, предусматривается обеспечение возможности участия потребительских советов и Экспертного совета в подготовке и рассмотрении ежегодных прогнозов социально-экономического развития России в части инвестиционных объектов и тарифов.
Механизмы общественного контроля должны совершенствоваться. Михаилу Абызову и профильным ведомствам поручено в мае 2014 года представить предложения по усовершенствованию этих механизмов, в том числе в части создания системы мониторинга и оценки деятельности субъектов естественных монополий.


 
 Адрес: 115054, г. Москва, ул. Дубиниская 35, этаж 12, комната 1202   Tелефон/факс: +7 (495) 995-31-85      E-mail: energokaskad@energokaskad.com