ЗАО «Энергокаскад»
ОТ ИДЕИ ДО РЕЗУЛЬТАТА
contacts map home
Русский ru
English en

Электроэнергетика России. Конфликт интересов между ОАО «Российские сети» и гарантирующими поставщиками (ГП)


Как стало известно, экспертная секция «Повышение платежной дисциплины в сфере ТЭКа и ЖКХ» при председателе комитета Госдумы РФ по энергетике, созданная  в июне 2012 года для борьбы с неплатежами за электроэнергию и тепло, закончила работу над поправками к законодательству, направленными на повышение платежной дисциплины.

Проект Минэнерго сейчас в аппарате правительства, а список предложений экспертной секции направлен в министерство (с просьбой о включении их в план законопроектной деятельности на 2014 год) и Госдуму, дополнения будут переданы депутатам в начале сентября.

 

По большинству проблем члены группы пришли к единой точке зрения.

Однако в ней нашлись непримиримые противники:

представители «Россетей» и НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК).

Причем противоречия возникли не в сфере собственно неплатежей, а в области установления границ между сбытовой и сетевой деятельностью. Как известно, в этом году сети временно получили функции ГП, что привело к размытию определенных еще в ходе энергореформы границ, но «Россетям»  такая ситуация  понравилась, и они хотят глубже войти в новый бизнес.

В результате в проект поправок по неплатежам «Россети» внесли предложение включить в ФЗ об электроэнергетике возможность передачи им функций ГП на срок до пяти лет. Но НП ГП и ЭСК не согласовало этот пункт, возразив, что поправка не связана с платежной дисциплиной.

Зато партнерство само попыталось зайти в сферу деятельности сетевиков, попросив предоставить сбытам право установки счетчиков с возможностью автоматического ограничения потребителей. Сейчас счетчики находятся на балансе либо потребителей, либо сетей.

 Но между сетями и сбытами существуют рутинные взаимные претензии по задолженности: со стороны сбытов — за передачу электроэнергии, сетей — за оплату потерь, а потери определяются на основании показаний счетчиков.

Хотя эти взаимные претензии не касаются неплатежей, урегулировать их придется. В экспертной секции заявили, что для нее «принципиально достичь согласия по всем вопросам». Если сторонам не удастся договориться, арбитром выступят Минэнерго РФ или профильный комитет Госдумы.

 

Экспертная секция «Повышение платежной дисциплины в сфере ТЭКа и ЖКХ» предлагает серию мер по борьбе с неплательщиками:

- закрепление за производителем электроэнергии или тепла приоритетного права без посредников работать с потребителями — в том числе с жителями многоквартирных домов и, например, с отдельными воинскими частями (минуя управляющие компании, ТСЖ или ОАО РЭУ, монопольного поставщика Минобороны);

- предоставление поставщикам возможности сбора платежей напрямую с собственников помещений;

- обеспечение «правительственной гарантии» по обязательствам господрядчика, управляющего ресурсоснабжением;

-  ввод обязанности арендодателей гарантировать исполнение обязательств арендаторами, муниципалитетов — управляющими компаниями;

- штраф за просрочку платежа предлагается дифференцировать в зависимости от ее длительности.


 
 Адрес: 115054, г. Москва, ул. Дубиниская 35, этаж 12, комната 1202   Tелефон/факс: +7 (495) 995-31-85      E-mail: energokaskad@energokaskad.com